2013年6月3日下午15点，由中国广播电视协会交通宣传委员会、湖南人民广播电台、中国传媒大学广播产业研究所主办的全国首届应急广播高峰论坛在湖南省长沙市隆重举行。国务院参事、国家减灾委专家委员会副主任、国务院应急管理专家组组长闪淳昌，中国广播电视协会顾问李丹，中国广播电视协会交通宣传委员会常务副会长兼秘书长潘力出席。论坛由湖南人民广播电台副台长兼湖南交通频道总监杨跃主持，来自全国百城百台的媒体代表参加。
湖南人民广播电台副台长兼交通频道总监 杨跃
会上，国务院参事、国家减灾委专家委员会副主任、国务院应急管理专家组组长闪淳昌发表题为《建立统一联动、安全可靠的国家应急广播体系》的重要讲话。闪淳昌表示，建立健全应急广播体系是坚持以人为本、依法行政、加强社会管理的重要体现。针对如何建立健全统一联动、安全可靠的国家应急广播体系，闪淳昌提出，各类突发事件的关联性越来越强，国家防灾减灾和应急管理战略出现重大调整，必须坚持统一指挥、整合资源，信息先行、快速反应；第二，应当加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的应急广播体系；第三，加快形成开放透明、动态管理、互动互通的应急广播体系；第四，不断提高应急广播的及时性、准确性、科学性、通俗性和覆盖面；第五，依靠全社会的关心支持，确保应急广播体系安全可靠；第六，充分发挥应急广播体系在应急管理宣传教育中的重要作用，提高全民的忧患意识，普及灾害中的自救和互救常识。
国务院参事、国家减灾委专家委副主席、国务院应急管理专家组组长 闪淳昌
台湾广播事业协会理事、台湾警察广播电台节目部主任张俊扬在《警广在台湾防救灾中的角色》主题发言中，从台湾警察广播电台简介、警广在政府与公众之间的信息平台作用、警广防救灾标准作业程序以及警广防救灾应急服务案例分析四方面阐述了应急广播的情况。张俊扬主任结合大量实际案例，从事前、事中、事后的应急广播模式介绍了台湾警广的防救灾SOP，同大陆交通广播同仁分享了台湾警广应急广播的发展经验。
台湾广播事业协会理事、台湾警广企划部主任 张俊扬
随后，中国广播电视协会交通宣传委员会常务副会长兼秘书长潘力发表题为《解读应急广播 发挥协作优势——新形势下应急广播体系构建与发展的再思考》的重要讲话。他从应急广播的定义、发展轨迹与相关标准，应急广播的体系定位与运作模式，基于交通广播搭建应急广播区域协作网的思考三方面进行分析，结合大量国内外实际案例进行阐述。潘秘书长指出，应急广播的搭建必须系统化和体制化；在发挥国家中央级媒体的权威传播职能的同时，必须着重培育地方媒体资源。在当前形势下，成立应急广播还应当结合实际，立足省市，着眼全局，辐射区域。以国家级广播媒体为播出平台，充分发挥地方媒体尤其是交通广播的主观能动性，在突发应急事件中，报道最为贴近当地听众需求的新闻内容；在行业组织的协调沟通下，实现区域交通广播的联动协作。应急广播体系的搭建，必须从健全突发公共事件新闻报道机制，完善应急信息发布机制，固化区域媒体合作模式几方面着手。交通广播应当充分把握当前时机，借举办此次论坛的有利机会，研究、摸索和实践出一条符合客观规律、适应群众需要的应急广播区域协作网发展模式，掌握新闻宣传的主动权和话语权，实现正确的舆论引导，维护公共利益和社会秩序，保障人民群众的生命财产安全。
中广协会交宣委常务副会长兼秘书长 潘力
作为东道主，湖南广播电台副台长、湖南省人民广播电台台长王平在《外联内合构建应急大平台——湖南交通频道在广播应急领域的探索和思考》的讲话中，从应急状态下的“五大平台”作用、应急运作中的“五大联动”特色、应急广播发展的思考三部分，结合实际案例分享湖南交通频道在应急广播方面的经验与探索。王平介绍，湖南交通频道经过多年的实践和摸索改进中，逐步建立完善了一整套“非常态节目应急反应机制”，包括应急总值班制度、应急报道的联动机制、应急运作的扁平化管理、节目的分级分类、应急事件的分级分类、应急事件的预判预警、应急宣传的备份等，在历次应急事件中打造了“有大事，听湖南交通频道”的品牌口碑。
湖南人民广播电台台长 王平
峰会的最后环节，包括湖南交通频道、江西交通广播、湖北楚天交通广播、河南交通广播、广西交通广播、深圳交通广播、广东羊城交通广播在内的七家中南地区交通区域协作网正式成立。为进一步加强中南地区交通广播的区域协作，有效增进同业交流，充分发挥广播媒介的应急功能和优势，为党和人民群众做好应急服务，中南地区交通广播区域协作网成员单位，就广播应急服务和高速公路信息分享等合作事宜签署合作协议。
中南地区交通广播区域协作网成员单位代表签署合作协议
全国首届应急广播高峰论坛上，与会代表就应急广播的必要性、应急广播的发展经验与如何建立健全全国性的应急广播体系就行深入地探讨，为我国应急广播的发展积累宝贵的经验、提出前沿的发展路径。